Tesis profesional presentada por Alejandra Rosalba Cornejo Cornejo

Licenciatura en Derecho con especialidad en Derecho Internacional. Departamento de Derecho. Escuela de Ciencias Sociales, Universidad de las Américas Puebla.

Jurado Calificador

Presidente: Dr. Moisés Romero Beristain
Vocal y Director: Dr. Juan Pablo Salazar Andreu

Cholula, Puebla, México a 16 de mayo de 2005.

Resumen

La regulación de asilo asegura el goce efectivo de las garantías individuales, ejercicio que es incuestionable por todo Estado democrático. Debe, entonces, ser asegurado por los Estados, o por su intermediación, para evitar la represión autoritaria, que dificulta el desenvolviendo individual de la vida en colectividad. A partir de la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948 se han reconocido una serie de facultades, prerrogativas y libertades de carácter político, económico, social y cultural, entre ellos, el Derecho de Asilo.

Inicialmente, la protección de asilo se basaba en la solución de casos excepcionales, fácilmente tratables y completamente dependientes a las políticas discrecionales del Estado receptor. Progresivamente, la comunidad internacional tomó en consideración el establecimiento de mecanismos jurídicos internacionales y exigibles, que establecieran las bases para atender su situación. En la actualidad, esta protección se ha visto afectada por los desplazamientos incontrolables y masivamente manifestados que acuden a la figura del asilo para satisfacer el reclamo de la desprotección nacional en que se encuentran..

Estos movimientos migratorios internacionales han rebasado los controles fronterizos de los Estados, han aumentado las solicitudes de asilo a gran escala y han trastocado los mecanismos internacionales, tradicionalmente, empleados en relación al refugiado. Por lo que, es necesario revisar los mecanismos tanto internos como internacionales que se han implementado y determinar aquellos que habrán de responder al contexto actual.

La institución de asilo ha sido configurada desde la Antigüedad, como un medio de protección al individuo frente a la represión autoritaria y frente a la ausencia de estatuto jurídico, social y político en su comunidad de origen. La comunidad internacional tomó en consideración el establecimiento de mecanismos jurídicos internacionales, que establecieran las bases para atender su situación. En la actualidad, esta protección se ha visto afectada por un nuevo contexto mundial que obliga a un replanteamiento del problema del refugiado.

El contexto actual del orbe en materia de desplazados, cerca de 120 millones según datos de la ONU y de la falta de una visión jurídica incluyente para quien por diversos motivos sufre de persecución política; nos lleva a una encrucijada social. Qué debemos hacer desde la perspectiva de la ley, cuales deben de ser los mecanismos de las naciones para hacerle frente a este ciudadano, prácticamente sin nación. Esta tesis tiene como objetivo presentar una análisis historiográfico, para entender el devenir social, mas complejo y cambiante. Ante la creación del nuevo orden mundial; cuyo paradigma central está en lo económico y no en lo social.

Sin presentar un juicio de valor, ya que la ley tiene un razonamiento estructural , sirva esta tesis para la mejor comprensión de los retos del mundo en materia jurídica y de su necesaria evolución en relación a la institución de asilo, con nuevas características para su abordamiento. Las relaciones internacionales ya no obedecen a una dinámica mas compleja, se dirigen a la progresiva integración jurídica en el plano mundial; por esto, es necesario un cambio en la legislación de la mayoría de los países, porque no sólo el factor económico actúa en las contradicciones sociales, la ley debe de tener una propuesta para facilitar la inserción de los individuos en situación extrema, ante la indefensión de que son objeto, en el entendido que la problemática de asilo sólo podrá encontrar solución asumiendo un enfoque global.

Este proyecto de investigación de características histórico-jurídicas, jurídico-comparativas y jurídico-propositivas; realizará un seguimiento del la institución de asilo desde sus orígenes hasta la actualidad, identificando los progresos como institución de derecho. Así como, un análisis valorativo de los mecanismos jurídicos implementados en los diversos planos de derecho interno, regional e internacional, con la finalidad de proponer modificaciones en concreto que logren mayor efectividad.

Palabras Claves: Asilo, Refugio, Migración, Derecho.

Índice de contenido

Portada (archivo pdf, 17 kb)

Índices (archivo pdf, 19 kb)

Introducción (archivo pdf, 15 kb)

Capítulo 1. Consideraciones Previas (archivo pdf, 31 kb)

  • 1.1 El Asilo. Concepto general
  • 1.2 Clasificación
  • 1.3 Presupuestos Básicos de la Figura de Asilo en el Mundo Antiguo
  • 1.4 Aproximación a los Orígenes y Evolución Histórica del Asilo

Capítulo 2. Orígenes de la Institución de Asilo en el Derecho Hebreo (archivo pdf, 128 kb)

  • 2.1 Los Hebreos. Antecedentes Históricos
  • 2.2 Estructura del Derecho Hebreo
  • 2.3 Asilo en el Sistema Jurídico Hebreo

Capítulo 3. Evolución de la institución de Asilo en el Derecho de la Antigua Grecia (archivo pdf, 127 kb)

  • 3.1 Grecia. Antecedentes Históricos
  • 3.2 Estructura del Derecho Griego
  • 3.3 Asilo en el Sistema Jurídico Griego

Capítulo 4. Evolución de la Institución de Asilo en el Derecho Romano (archivo pdf, 51 kb)

  • 4.1 Roma. Antecedentes de Asilo en las Instituciones Prerromanas
  • 4.2 Asilo en los Inicios de Roma
  • 4.3 Asilo y la Figura de Auto-Exilio en el Sistema Jurídico Romano
  • 4.4 El Asilo Religioso Romano

Capítulo 5. Evolución de la Institución de Asilo en el Derecho Medieval (archivo pdf, 67 kb)

  • 5.1 El Asilo Eclesiástico en la Normativa Canónica
  • 5.2 El Ámbito o Límites del Derecho de Asilo
  • 5.3 El derecho de Asilo en la Legislación Secular Medieval
  • 5.4 Decadencia de la inmunidad eclesiástica de Asilo
  • 5.5 El Asilo Territorial de la Edad Media

Capítulo 6. Consideraciones Previas. El Contexto Histórico de la Institución de Asilo (archivo pdf, 47 kb)

  • 6.1 El Asilo en el Estado Moderno
  • 6.2 El Asilo en el siglo XX

Capítulo 7. El Asilo en el Derecho Convencional Universal (archivo pdf, 132 kb)

  • 7.1 Declaración Universal de los Derechos Humanos
  • 7.2 Convención de Ginebra de 1951 y su Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados
  • 7.3 El Procedimiento para Acceder a la Condición de Refugiado
  • 7.4 La Nueva Problemática en la Definición Internacional de Refugiado

Capítulo 8. El Asilo en el Ámbito Internacional Regional (archivo pdf, 162 kb)

  • 8.1 El Sistema Regional Latinoamericano en Materia de Asilo
  • 8.2 El Sistema Regional Europeo en Materia de Asilo

Capítulo 9. El Concepto de Asilo en el Derecho Interno (archivo pdf, 126 kb)

  • 9.1 El trasfondo Histórico Mexicano
  • 9.2 El Asilo Dentro del Sistema Jurídico Mexicano
  • 9.3 Estatuto Administrativo del Asilado y el Refugiado en México
  • 9.4 Elementos de Asilo. El Procedimiento
  • 9.5 El estatuto Jurídico Constitucional del Extranjero

Capítulo 10. Consideraciones Finales (archivo pdf, 25 kb)

Referencias (archivo pdf, 26 kb)

Cornejo Cornejo, A. R. 2005. El Asilo jurídico. Análisis histórico y perspectivas a futuro. Tesis Licenciatura. Derecho con especialidad en Derecho Internacional. Departamento de Derecho, Escuela de Ciencias Sociales, Universidad de las Américas Puebla. Mayo. Derechos Reservados © 2005.